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“保健”市場亂象整治結果如何?

百日行動“回頭看”工作組赴多地督查

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發布時間:2019-10-30 09:58 來源:
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  本報訊 近日,按照聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組安排,民政部、農業農村部、文化和旅游部、住房和城鄉建設部、衛生健康委、國家中醫藥管理局、國家藥監局分別組成“回頭看”工作組,對部分省區“百日行動”工作開展情況進行“回頭看”督導檢查。各工作組通過聽取匯報、抽查案卷、實地走訪、搜集資料等方式全面檢視了有關省區“保健”市場監管情況、長效監管機制建立情況,并對各地工作進行了總結,對下一步工作提出了要求。
  9月9日至12日,國家藥監局帶隊赴云南省和貴州省進行“回頭看”督導檢查,實地走訪了云南道地藥業集團、無限極(中國)有限公司云南分公司等3家保健品公司及貴州省貴陽潤豐制藥有限公司、美之顏醫療整形醫院等4家單位。工作組對兩省工作給予肯定,認為兩省在主題教育學習期間,各級政府部門能夠壓實責任,鞏固整治成效,推動長效機制建設。同時,工作組要求兩省認真梳理仍然存在的頑疾及苗頭性、傾向性問題,協調推進,保持齊抓共管、嚴懲重處的高壓態勢;不斷曝光典型案例,鞏固整治成效,推動長效機制建設。市場監管總局特殊食品司、食品審評中心派員參加了“回頭看”工作。
  9月16日至18日,住房和城鄉建設部帶隊赴吉林省進行“回頭看”督導檢查,實地檢查了安利(中國)日用品有限公司吉林分公司、長春中妍美容醫院等單位,并通過座談交流、查閱資料、抽查案卷等方式了解吉林省開展聯合整治“保健”市場亂象工作情況。工作組認為,吉林省強化統籌部署,推進重點領域整治,嚴查違法案件,積極構建長效監管機制,聯合整治體系已初步建立。同時,工作組要求吉林省加強頂層設計,持續保持高壓整治態勢,梳理仍然存在的亂象,實施行業規范提升工程,加大宣傳力度,形成整治工作合力。
  9月17日至21日,民政部帶隊赴甘肅省進行“回頭看”督導檢查,走訪了蘭州市養老機構、藥店及化妝品店等市場主體,深入了解“保健”市場整治情況以及社會反響。工作組充分肯定了甘肅省的工作,認為工作突出有亮點,務實有力、部署科學、成效明顯,抓排查扎實有力,抓執法精準到位,樹立了正確的輿論導向,提高了群眾識別能力,有力整頓了市場秩序。工作組要求甘肅進一步完善工作機制,加強部門聯動,形成合力;進一步加強頂層設計,強化制度保障,提高服務意識;進一步鞏固成果,總結經驗做法,建立長效機制,確保整治工作落到實處。
  9月18日至20日,文化和旅游部帶隊赴海南省進行“回頭看”督導檢查,實地走訪在“百日行動”中部分被處罰的市場主體,了解整改情況,傾聽基層和企業的意見和建議。工作組指出,要充分認識整治“保健”市場亂象工作的長期性、艱巨性、復雜性,繼續加強部門間、地區間的協調聯動,形成強大合力,建立健全長效監管機制;通過加強多方聯動,持續凈化市場環境,優化營商環境,更好滿足人民群眾對美好生活、健康養生的高層次、多元化需求。市場監管總局廣告司派員參加了“回頭看”工作。
  9月18日至20日,衛生健康委帶隊赴山西省進行“回頭看”督導檢查,對太原市、晉中市的部分藥店、直銷企業、直銷網點、大型商場等開展現場檢查,并通過召開相關企業座談等方式了解工作情況、收集意見建議。工作組強調,山西省要進一步提高政治站位,強化行動落實,確保取得扎實成效;強化調查研究,堅持問題導向,及時發現問題、檢視問題、整改問題;進一步強化源頭治理,壓實各部門、各級政府責任,查處一批保健食品領域虛假宣傳等典型案例,鞏固百日行動集中執法階段良好治理態勢,切實維護公平競爭市場秩序,保護經營者、消費者合法權益。市場監管總局質量監督司、發展研究中心派員參加了“回頭看”工作。
  9月23日至26日,農業農村部帶隊赴浙江省進行“回頭看”督導檢查,實地走訪了社區、養老中心、食品店、保健品經營企業、整形醫院、生物公司等8家單位及3家被處罰市場主體,了解企業在自查整改和規范自律方面的情況。工作組與群眾進行了溝通交流,傾聽群眾對整治“保健”市場亂象的意見建議。工作組充分肯定了浙江省在百日行動轉段后,堅持思想認識不下降、執法力量不減弱、打擊力度不放松,強化檢查督導,堅持常態化監管與專項整治相結合,切實將百日行動轉變為天天行動的做法。市場監管總局執法稽查局派員參加了“回頭看”工作。
  9月26日至28日,國家中醫藥管理局會同市場監管總局食品經營司組成聯合工作組,赴廣西壯族自治區開展“回頭看”督導檢查,實地走訪3家在“百日行動”中被處罰市場主體,了解整改情況,傾聽基層和企業的意見和建議。工作組肯定了廣西壯族自治區在“百日行動”集中執法階段結束后,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、整治漠視侵害人民群眾利益問題的工作要求,延續由市場監管部門牽頭、多部門聯合治理的工作機制,持續保持聯合整治“保健”市場亂象的高壓態勢的做法。工作組指出,廣西壯族自治區要從頂層設計上建立長效治理機制,實現長效治理,破解案件線索發現難、案件調查取證難、案件性質認定難等實際問題,并加強部門聯動配合,繼續加大宣傳力度,推動信息互聯共享。
  下一步,市場監管總局將繼續組織聯合整治“保健”市場亂象相關成員單位完成“回頭看”工作,推動各地建立“保健”市場長效監管機制。

□施劍平



“回頭看”督導地百日行動戰果

  云南
  共立案查處各類違法案件164件,結案164件,罰沒款250.9萬元。
  貴州
  共立案331件,結案232件,罰沒款497.64萬元。
  吉林
  共立案查處“保健”市場違法案件323件,罰沒款415.9萬元。
  甘肅
  共查處各類案件519件,案值1826.47萬元,結案358件,罰沒款402.18萬元。
  海南
  共立案查處案件439件,結案259件,案值981.39萬元,罰沒款1491.5萬元。
  山西
  共立案查處案件247件,案值873萬余元,罰沒款138余萬元。
  浙江
  共立案1781件,涉案金額13618萬元,結案1222件,罰沒款4203.7萬元。
  廣西
  共立案1225件,結案1127件,涉案金額2297.99萬元,罰沒款2662.16萬元。

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