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“三品一械”廣告審查管理辦法第三次公開征求意見

明確規定審查標準、審查程序、發布要求和法律責任等內容

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發布時間:2019-11-07 09:45 來源:
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  本報訊(記者 邵甜甜)10月25日至11月1日,市場監管總局就《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》第三次向社會公開征求意見。
  征求意見稿含總則、廣告審查標準、廣告審查程序、廣告發布要求、法律責任、附則等6章34條內容,對辦法的立法目的和依據、適用范圍,藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告(下稱“三品一械”廣告)的具體定義、內容標準、發布要求,“三品一械”廣告審查的主管部門、審查程序,違反辦法應承擔的法律責任等內容作了明確、系統的規定。
  征求意見稿明確,未經審查不得發布“三品一械”廣告。“三品一械”廣告中只宣傳產品名稱的,無需審查。國務院市場監督管理部門負責組織指導“三品一械”廣告審查工作。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監督管理部門、藥品監督管理部門負責“三品一械”廣告審查。
  征求意見稿第五條至第十三條規定了“三品一械”廣告審查標準。其中包括:“三品一械”廣告應當顯著標明廣告批準文號;廣告中應當顯著標明的內容,其字體和顏色必須清晰可見、易于辨認,在視頻廣告中應當始終出現;廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得違反科學規律,明示或暗示包治百病、適應所有癥狀、適應所有人群、或者正常生活和治療病癥所必需等內容;廣告應當引導合理使用,不得含有直接或者間接慫恿消費者任意、過量使用藥品、保健食品和特殊醫學用途配方食品的內容,“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內容,“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價的內容,以及“無效退款、保險公司保險”等保證的內容;廣告禁止使用未成年人名義介紹商品,禁止制作成新聞報道形式或者介紹健康、養生知識、醫療服務資訊等節目(欄目)形式。
  在發布要求方面,征求意見稿規定,廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當嚴格按照審查通過的內容發布“三品一械”廣告,不得進行剪輯、拼接、修改等處理。廣告內容需要改動的,應當重新申請廣告批準文號。麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品,以及戒毒治療的藥品、醫療器械;軍隊特需藥品;醫療機構制劑;依法停止或者禁止生產、銷售或者使用的藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品不得發布廣告。經廣告審查機關審查通過并向社會公開的藥品廣告,在異地發布的,不再辦理備案手續。
  征求意見稿還規定了違反有關規定的法律責任。沒有規定的,對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者,責令改正,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
  據悉,市場監管總局此前已在今年3月13日至4月13日、6月6日至6月26日兩次就《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,并根據社會各界反饋的意見建議,對其進行了修改完善,形成第三次征求意見稿。

(責任編輯:)

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